Facsimile · p. 434
```markdown -۸-النيابة في حكومة البلاد استخداماً مقروئاً بالنّجاح والفائدة فيحسن بي ان اشرح في هذا التقرير تلك المجالس وارتقاءها في مصر بوجه الإيجاز ان ما لهذه المجالس من المزايا النظرية واضح لا يحتاج الى زيادة ايضاح سواء كان من حيث عرض رقاب الهيئة الحكومة وحاجتها على الهيئة الحاكمة، ومن حيث تحسين حالة الامة الادبية تحصيلاً المسؤلية في تدبير امورها وفي واجباتها الوطنية بتجميع درجاتها . ثم ان نظام الحكم بمساعدة الميئات الشوروية النيابية ليس بفكرة جديدة في بر مصر بل ان القرى والبلاد كانت تخقب مشايخها منذ غابر الدهور وكان مشايخها يحكمون عليها في جميع المسائل المختصة بشؤونها الداخلية . ويحتمل ايضاً ان حكم البلاد كانوا يستشيرون المشايخ في الأمور إلى حد معين ولكنهم كانوا على كل حال يعاملونهم معاملة رجال ينوبون عن بلادهم . وفي اواخر حكم محمد علي باشا انشىء مجلس مشايخ البلاد واعيانها وكان الأهالي ينغبون اعضاء ، ولكن يظهر ان اولئك الاعضاء لم يكونوا يشاركون الحكومة حيثئذ في تدبير امور البلاد مشاركة بحثة بها . وبعد وفاة محمد علي باشا فقد المجلس كل ما كان له من الشأن والقيمة ولم يعد له نصيب في تدبير أمور البلاد الا بعد ما جاء اسماعيل باشا واحبى مجلس الأعيان . وفي اواخر حكمه واوائل حكم توفيق باشا خلفه وقع المجلس بين عنايب الذين كان غرضهم فقط مصالحهم الخصوصية من اهل السياسة وظل كذلك الى الثورة العرابية . ولما أحدثت تلك الثورة نشرت قوانين نظامية وثقافية بإنشاء مجلس شوري للقوانين وجمعية عمومية وكان ذلك بناء على مشورة القنصل الجنرال للدولة البريطانية . وقد استوفى الورد دفين الكلام على ذلك في تقريرم المؤرخ في ٦ فبراير ۱۸۸۳ حيث شرح كيفية تركيب الهيئات النيابية التي أنشئت بذلك القوانين وما اعطيت من السلطة . وخلاصة ذلك بالايجاز هي (۱) ان اهل البلاد من الذكور البالغين ينقبون مندوبين عنهم (۲) ان مندوبي البلاد ينتخبون اعضاء مجالس المديريات (۳) ان مجالس المديريات تنقب ١٤ عضوًا من اعضاء مجلس شورى القوانين والخديميين مين ١٢ عضواً آخرين بصورة نظاره (٤) ان الجمعية العمومية تحتوي على ۸۰ نفساً وهم النظر الواعية واعضاء مجلس شورى القوانين الستة والعشرون والستة والاربعون عضواً الباقون ينتخبهم مندوبو البلاد . وكان الغرض من إنشاء مجلس شورى القوانين ان يكون هيئة صغيرة مختارة منظمة تم النظام مستعدة دائماً لكي تساعد النظر في اتقان مشروعاتهم وتحول دون من ```